利用非现场执法“对车不对人”的特点　找有本不开车者和满分司机垫背　提供一条龙服务———

　　因为探头一般只能拍到违法车辆的车牌，而无法拍清楚违章司机的相貌，所以非现场执法存在着“对车不对人”的情况。利用这一“特点”，代违章车辆销分成了一些“车虫”的挣钱之道。

　　通过互联网，“车虫”明目张胆地发布信息，招揽“生意”，提供“一条龙服务”。同时，多名“车虫”表示，自己销分的手段是“合法”的。

　　记者暗访

　　销一分一百块 销得多了能“便宜”

　　经过调查记者了解到，在石景山检测场“活动”的“车虫”，不少人在代违章车辆销分。

　　3月12日上午，记者来到该检测场时，正好遇到大货车司机老刘正在与一名“车虫”做花钱销分的交易。

　　老刘开的车已经被电子眼记录违章8次，累计被记18分。根据规定，如果他到交管部门接受处罚，将被吊销驾驶执照，重新回驾校学习，考试合格后才能重新上路。

　　于是，老刘决定找“车虫”销掉其中的10分。“车虫”开价：“销一分一百，销十分一千！”

　　趁老刘砍价的工夫，记者问了问其他“车虫”。他们告诉记者，“一直都是这价”，只有需要销的分多，价格才能商量。

　　40分钟后 罚单到手销完分

　　因为需要销的分多，老刘最终砍价成功，“车虫”答应帮助销10分，只要他700块钱。

　　“车虫”拿走老刘的行驶证后“消失”。40分钟后，他重新露面，手里拿着4张罚单，但单子上写的名字不是老刘，而是个陌生人。

　　“已经销了，给钱吧！”“车虫”说。

　　怕老刘不信，他指着罚单上的车号问老刘：“这是你的车号吧？”“是啊！”老刘答道。

　　“这就证明，有人已经替你到交通队接受了处罚。你到银行交完罚款三天后，可以上网查。如果没销掉，来找我。”“车虫”说。

　　听到这里，老刘将700块钱给了对方。

　　互联网上 公开发布信息揽生意

　　和“车虫”搭话过程中，有人告诉记者，说自己有个哥们叫赵晨，在海淀学院路检测场干这个，价格便宜。只要在网上打出“违章销分”一查，就能找到他。

　　此后，记者上网搜索，很快在“客齐集个人生活信息网站”找到一条赵晨发布的信息。信息的内容是：代办验车、驾照年检、异地年检、车辆违章销分，并留有手机号码。

　　记者随即打电话与赵晨联系，对方告诉记者，他销分不按分，而是按条，一条无论多少分，都收60元。

　　他让记者先到学院路检测场，然后打电话给他，他就在检测场附近住。

　　按行驶证发短信 提供一条龙服务

　　第二天上午，记者来到位于北五环附近的学院路检测场年检大厅。拨通赵晨的电话不久，一个戴眼镜的年轻人就来到这里，这个人就是赵晨。

　　拿过记者的行驶证，他将记者带到大厅的触摸式电脑前查询，查出有一次违章。

　　赵晨将记者带到大厅外面的一个修车点，找另一名年轻人。当时，那名年轻人正坐在一辆车里发短信，车外还有一名中年男子。

　　“你干吗呢？”赵晨问。“这不有一个销分的嘛。”对方答。

　　“等会一块儿发。”赵晨指着记者说：“我这儿还有一个人呢。”

　　说话间，对方已经发完短信。他打开车门，从车里走出来对赵晨说：“你先等等，一会还过来一个呢。”说着，他将中年男子带到一旁。记者看到，中年人掏出几百元钱给了对方。

　　不一会儿，一名30岁左右的男子来找发短信的年轻人。年轻人将他的行驶证和记者的行驶证一起交给赵晨，他开始对照着行驶证发短信。

　　记者凑过去想看，但被赵晨制止。

　　短信发完，赵晨向记者要260元。他解释说，其中60元是销分的钱，另外200元是罚款。

　　“虽然谁也不可能帮你们这些违章司机销罚款，但我这里提供‘一条龙服务’，罚款我可以代你交，不用你跑银行了。”他说。

　　“你要是收了钱不替我交怎么办？”记者质疑。“我是讲诚信的。”他说。

　　他还告诉记者，下午就能在检测场大厅的查询电脑上查到违章已经处理的信息。第二天，违章记录就会消失。

　　果然，当天下午，记者就查到已经处理、未交罚款的信息。第二天下午，违章记录真的消失了。

　　代违章车辆销分获利流程

　　许以经济利益，拿到有驾照不开车的司机的驾照，或让满12分后已考试合格、但还未销分的司机成为同伙

　　“车虫”在检测场与违章司机碰面

　　谈好交易价格

　　发短信将违章司机的行驶证信息告知同伙

　　接到短信后，同伙利用之前拿到的驾照办理销分，或让“满分司机”拿着考试合格证等去办理销分，而后发信息确认“成功”

　　收到信息后，“车虫”告知违章司机已销分，让其交钱

　　“行业”现状

　　销分生意火 出租、大货爱“求人”

　　采访中，记者遇到了多名与“车虫”联系，准备销分的司机，其中多数是出租车司机和大货车司机。

　　出租车司机胡先生告诉记者，他是赵晨的长期客户，几乎每月都要找他销分。

　　“公司有规定，司机违章了得暂停运营4天，进行学习。所以，我一旦发现违章，马上就找赵晨。”他说。

　　出租车司机邓先生说，他每年都要想办法销三四次分。他所在的出租汽车公司规定，一旦违章记分超过12分，公司将终止司机3个月的运营，并处3000元罚款。“我们除了睡觉、吃饭，大部分时间都在路上，稍不留神就会违章啊！”他抱怨道。

　　大货车司机刘先生则告诉记者，他的老板规定，所驾车违章记分要司机自己承担。他2007年驾车违章23次，找“车虫”销分就花了近3000元。

　　“车虫”态度差 多问几句就嫌烦

　　在调查中记者发现，由于销分的生意挺火，“车虫”的态度都挺差。

　　当记者和一名“车虫”砍价时，对方称“低于5分不讲价，要销就销，我忙着呢”。当记者再次表示嫌贵时，对方很不耐烦，嘟囔着离去。

　　在与另一名“车虫”的联系过程中，记者提出不在检测场见面，改在海淀交通支队办公大厅。“去那干吗？你就到检测场找我吧。”当记者一再坚持时，对方急了：“你办不办？要办就到检测场来，不办拉倒！”说完，不等记者回答，他就把电话挂了。

　　揭开内幕

　　找垫背：持本不开车者和满分司机

　　在采访过程中，多名“车虫”拍着胸脯向记者保证：“你放心，绝对是用合法办法销的分，什么事也没有！”

　　但当记者问到是何种“合法手段”时，对方却避而不答。

　　几经辗转，记者找到了“车虫”小军（化名）。他长期在学院路检测场从事销分活动，深谙其中的秘密。

　　他告诉记者，“车虫”收钱代人销分，有两种办法，第一种是利用别人的驾照销分；第二种，是利用“满分司机”销分。

　　在第一种情况下，“车虫”为了弄到更多的驾照资源，就花钱向那些有本无车的人租。

　　据小军了解，租一个没有违章记录的驾照需要支付200元。许多“车虫”手里都有大量的驾照，利用这些驾照销分。

　　据小军说，有的“车虫”因为生意比较多，会开展“一条龙服务”，有人专门带着驾照在交管执法大厅负责销分，有人专门负责帮助违章司机到银行交罚款，负责揽生意的“车虫”只需要在揽到生意后，给他们发短信就可以了。

　　小军还告诉了记者第二种办法。根据规定，一个记分周期满12分的司机，要到规定的地点参加道路交通安全法律、法规和相关知识的教育和考试，考试合格后，满12分的司机拿着考试成绩合格证、牡丹卡，办理销分手续。

　　于是，一些“车虫”就会想尽办法与“满分司机”联系，许以经济利益，让他们在办理正常销分手续时，将其他违章司机的分一并销掉。

　　相关说法

　　探头“对车不对人”

　　使一些人钻了空子

　　今天，记者就销分一事，采访了海淀交通支队执法站一位民警。

　　他指出，“拿别人的驾照销自己的分”，早成为不少司机避免“进学习班”的途径，而这种行为很难被发现。

　　该民警表示，警察在现场执法时，要核实司机的驾照和车辆行驶证，并作出违章记录，不会出现代销分的情况。

　　而非现场执法的违章记录，大部分都是电子眼拍下的。在这种情况下，交管部门无法确定驾车司机是谁，只能“对车不对人”，而这让一些人钻了空子。

　　法律上留有空白点

　　对“车虫”难以处理

　　海淀交通支队办公大厅一名民警明确表示，利用他人驾照代扣违章罚分，肯定是不合法的。因为根据规定，违章司机应携带本人的驾驶证、牡丹交通卡和违章车辆的行驶证，亲自接受处罚。

　　但民警告诉记者，目前，交管方面的法规对此行为尚无规定，因此即使发现了代销分的问题，交警也无法进行处理，更谈不上处罚。

　　海淀检察院一位不愿透露姓名的检察官也表示，即使是明知这些“车虫”在通过代销分牟利，也无法认定其构成非法经营罪。因 为非法经营罪的犯罪构成，在刑事法律中有明确规定，在规定之外的，均不能构成此罪。同时，此行为亦不构成其他犯罪。

　　检察官表示，这种行为对道路安全和公共利益维护确实存在危害，应该由公安机关按照行政法规进行处罚。